Беспредел за колючей проволокой задавят рублём

Совет по правам человека при президенте России составит доклад о «системном насилии» внутри ФСИН, в котором среди мер исправления ситуации будет предложено повысить зарплаты сотрудникам исправительных учреждений, а также обеспечить «неотвратимость наказания» для людей, пойманных на пытках.

Как сообщает «Коммерсант», доклад и предложения правозащитников должны быть подготовлены к ежегодной встрече членов СПЧ с президентом России Владимиром Путиным, которая намечена на 9 декабря. Документ, составленный по итогам инспекции российских колоний, представят также новому руководству ФСИН, омбудсмену Татьяне Москальковой и генеральному прокурору Игорю Краснову.

О том, что планируется проверка колоний, по итогам которой будет подготовлен доклад, 10 ноября сообщила член СПЧ Ева Меркачева. По ее словам, в планах совета с 1 по 7 декабря проверить 20 пенитенциарных учреждений. Она также отметила, что для членов совета пообещали не чинить препятствий.

Неужели, увеличение зарплаты сотрудникам ФСИН поможет? Корень пыток исключительно в низких зарплатах?

—  Федеральная служба исполнения наказаний, конечно, наследует себе все пороки этой системы: десятилетиями, столетиями все это культивировалась — отношение к заключенным как людям второго сорта, как к какому-то мусору, хотя мы прекрасно понимаем, что есть и невинно осужденные, есть люди которые реально хотят исправиться, но это укорененное отношение к ним как к отбросам, очень сложно выбить из сотрудников системы ФСИН, — считает координатор Левого фронта Сергей Удальцов.

—  Должно пройти много времени, должна случиться смена поколений сотрудников, просто увеличением зарплаты делу не поможешь. Очевидно, что власти уже не могут игнорировать то насилие, системное насилие, которое существует в российских исправительных учреждениях — не будем преувеличивать объемы этого насилия, но оно велико.

Мы понимаем, что это закрытая система — когда человек попадает туда, он остается один на один с этой системой, некому помочь, нет общественного контроля, неоткуда ждать помощи — вот насилие и появляется. Природа этого насилия самая разная: бывает, что вымогают деньги, бывает, стараются заключенных принудить выполнять какие- то обязанности, тоже не всегда законные, бывает, на стадии следствия из людей выбивают какие-то показания, и так далее и так далее — то есть это комплекс.

«СП»: — В чем главная проблема?

— Поэтому главное решение здесь кроется, во-первых, в максимальной открытости. Полностью эту систему нельзя сделать открытой, но максимальный общественный контроль нужен, нужна общественная наблюдательная комиссия.

За последнее время оттуда выбили реальных правозащитников, неравнодушных, независимых, остались бывшие сотрудники, полицейские, люди из региональных администраций — системные, которые просто закрывают глаза на нарушения — я сам с этим сталкивался.

Общественная наблюдательная комиссия рука об руку с прокуратурой, с администрацией исправительного учреждения, с областным управлением, так что достучаться, добиться правды очень сложно, особенно если у тебя не громкое дело, и к тебе не приковано внимание общественности.

Если ты проходишь по обычной статье, если у тебя нет мощной поддержки на воле, нет там журналистов знакомых — очень тяжело. Вот поэтому нужен максимальный общественный контроль, включая состав наблюдательной комиссии, независимых правозащитников, представителей различных партий. Меньше туда надо набирать сотрудников этой системы. В каком-то количестве они там могут быть, но нельзя, чтобы эти люди доминировали.

И, конечно, нужно ужесточать неотвратимость наказания для тех, кто пойман на пытках, превышении должностных полномочий, нужны показательные суды, ужесточение сроков наказания по этим уголовным статьям, чтобы отбить охоту в следующий раз избивать, пытать, насиловать, унижать. Безусловно, нужно улучшать условия содержания заключенных. Когда люди находятся в диких условиях содержания — скученность, антисанитария, на головах друг у друга, старые бараки, воды толком нет, с электричеством перебои, холодно — люди звереют. В ответ в таких условиях — агрессия на сотрудников администрации, и вот вам пытки, то есть это прямое следствие.

«СП»: — Что еще мешает организовать человеческое содержание заключенных?

—  Плохая медицина, люди мучаются, психика подорвана, здоровье разрушается, это тоже агрессия, это слезы. Недофинансирование, нет специалистов, люди там просто становятся инвалидами, особенно, те, кто большие сроки сидит. Нужен штат психологов, социальных работников, чтобы занимались зэками, исправляли, потом адаптировали, снимали стрессовые состояния. Если человек спокойно сидит, понимает, что у него есть перспектива, тогда меньше будет и конфликтных ситуаций.

Люди понимают, что их и так унижают постоянно, поэтому требования со стороны администрации вызывают агрессию, в ответ сотрудники начинают чрезмерно применять силу, а иногда попадаются и садисты.

Таких нужно вычищать из системы.

Повышение зарплаты — это тоже неплохо, но мы за то, что всем гражданам России повышали доходы, в том числе, работникам ФСИН. Да, эта работа не престижная, не уважаемая в обществе, но кто-то ее должен делать, роботы пока не научились.

Рост доходов сотрудников, конечно, где-то будет сдерживать коррупцию, поможет бороться частично, но не полностью. Нужно комплексное решение проблемы.

— Путин уже показал свое отношение к саратовскому «пыточному делу» — прошлому главе ФСИН Калашникову дали спокойно уйти с должности по собственному желанию, — отмечает политолог Андрей Милюк.

— Доклад СПЧ приведет в лучшем случае к косметическим изменениям.

Пытки и насилие во ФСИН — это системное явление, так в один голос говорят все, кто хоть как-то соприкасался с этим ведомством. Это не эксцесс исполнителя, пытают ради конкретной выгоды. Это деньги, которые затем по цепочке идут до самого верха; это мнимые стабильность и порядок в колониях, которые обеспечиваются через избыточную жестокость к заключенным; это выбивание показаний. Разветвленная система насилия охватывает не только ФСИН, но и смежные силовые ведомства — все, кому надо, в курсе того, что происходит. Более того, силовикам выгодно, чтобы и дальше ничего не менялось.

Поэтому так легко отделался Калашников: наказывают не за пытки, но за то, что информация о пытках стала достоянием общественности. То что мы видим хотя бы единичные случаи наказания непосредственных исполнителей — следствие того, что информация о пытках была подана в максимально шокирующем, неопровержимом виде.

«Партия добрых следователей» — то есть, все эти лояльные правозащитники, которым позволено быть правозащитниками при троне — не будет требовать от Путина крови, она попросит мягких изменений системы. Неотвратимость наказания — это художественный свист, повышение зарплаты рядовых фсиновцев — что-то более близкое к реальности. Но там всё настолько плохо, что легче сравнять с землей и отстроить заново, чем что-то реформировать.

Для начала надо сделать ФСИН гражданским ведомством. Продолжая быть силовым ведомством, оно уже не способно кардинально измениться — ждите новых скандалов с изнасилованиями.

«СП»: — ФСИН много раз пытались переделать, но ничего не получается…

— Реальная реформа ФСИН происходит прямо сейчас, незаметная для глаз широкой общественности. Наверняка, лучшие умы ведомства ломают головы над тем, как предотвратить публикацию новых свидетельств преступлений против заключенных. Рабочий процесс насилия будет перестроен и оптимизирован.

В вечер перед новым, 2010 годом, был опубликован приказ о ликвидации секций дисциплины и порядка во всех учреждениях ФСИН. СДП — это набранные из заключенных «активисты», которые непосредственно осуществляли насилие в колониях в интересах администрации. Приказ пришелся на период «медведевской оттепели» и подавался, как еще один признак смягчения режима в стране. Прошло 12 лет, те же «активисты» насилуют и пытают заключенных, никакая ликвидация СДП им не помешала. Не помешают и челобитные СПЧ.

– сообщает Свободная Пресса

Добавить комментарий

Кнопка «Наверх»